如何全面推进基层综治中心提档升级?如何全力防范化解矛盾风险?如何深化“五治”融合?4月19日至20日,广东省委政法委在汕尾市召开全省多元共治推进基层社会治理、发展新时代广东“枫桥经验”现场会。会上,广州、深圳、汕尾、东莞、江门、茂名、清远7市党委政法委分享了在基层治理方面的经验做法,为全省建设和发展新时代广东“枫桥经验”工作提供有益思路。
广州市委常委、政法委书记孙太平在会上表示,近年来,广州市紧盯末端治理,以综治中心提档升级行动为牵引,扎实推进“综治中心+综合网格+最小应急单元+智能化”建设,打造以综治中心为依托、以综合网格为单元、以信息化为支撑的社会治理基础工作体系。目前,全市已建成四级综治中心2992个,有效维护了基层平安稳定。
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——强化“三个引领”,扎稳综治中心提档升级的“根子”。坚持党建引领,加强顶层设计,制定《广州市推进综治中心提档升级行动方案》,纳入市、区委政法委书记和镇街书记牵头的“书记项目”强力推进。实行示范引领,点面结合,发挥5个省示范镇街和2个省市挂钩联系点建设的带动作用。强化标准引领,规范运行,制定综治中心建设与运行指引等“三张清单”和等级评定管理等“三套标准”。
——突出“四项建设”,厚筑基础平台持续发展的“底子”。规范建设“一厅五室”,综治中心设立群众接待大厅和矛盾纠纷调处室、“粤心安”心理服务室等五室。开发视觉识别系统,提高辨识度和权威度,为群众上门办事提供服务指引和便利。整合基层综治力量,加强力量动态调配,推动党组织覆盖各个综治中心,实施对入驻人员的统一管理。建设信息化系统,为高效管理、实战应用提供智慧支撑。
——抓实“五项机制”,做实基层治理赋能增效的“里子”。抓实实体运作机制,全面落实镇街综治中心与综合治理委员会一体化运作。健全矛盾联调机制,综治中心对接联动综合网格、人民调解组织、议事协商平台等。完善风险防范机制,对各类风险隐患定期分析研判、及时化解。创新群防共治机制,将全市最小应急单元、“广州街坊”群防共治力量纳入综治中心指挥调度序列。实行等级响应机制,健全平战快速转换衔接的指挥链条。
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