广东省人大积极探索开展代表工作优秀案例评选活动,以评价促改进,以激励促发展,不断推动代表工作高质量发展。2024年1月21日下午,省十四届人大二次会议召开前夕,广东省人大常委会召开广东人大代表工作优秀案例暨“数字人大”上线年度全省人大代表履职优秀案例(10个)、代表建议办理工作优秀案例(10个),以及代表联络站示范站(15个)的单位和代表颁发证牌、证书。
2023年9月,省人大常委会主任会议出台了有关开展人大代表履职优秀案例征集活动的工作方案,并根据工作方案首次开展五级人大代表履职优秀案例征集活动,选出10例涵盖全国、省、市、县(市、区)、乡镇五级人大代表(每级代表各2例)履职优秀案例。
征集活动中,共收到省人大监察司法委、教科文卫委及21个市报送人大代表履职案例171例。其中,全国人大代表20例、省人大代表36例、市人大代表40例、县区人大代表35例、乡镇人大代表40例。代表履职案例有实例、有过程、有成效,较好地讲述了人大代表履职故事。
案例征集的主要做法是:一是初选。先由省人大常委会办公厅和选联工委相关处室,在对报送的案例认真阅研的基础上分别初选,再于12月4日召开相关处室参加的初选工作会议进行票选,确定30例意见较集中、认可度较高的备选案例。二是推选。12月7日,省人大常委会选联工委将30例备选案例发送给省人大各专工委,请各专工委按照每级代表4例的要求分别推选,经汇总后形成20例候选案例。三是联席会议票选。12月14日,省人大常委会有关负责同志主持召开省人大代表建议办理工作联席会议第七次全体会议进行票选,在20例候选案例中投票选出10例人大代表履职优秀案例。联席会议成员单位负责人参加会议,机关纪委有关同志到会监督。四是主任会议审议通过。12月21日,省人大常委会召开主任会议审议通过全省人大代表履职优秀案例的评选结果。
2023年选出代表履职优秀案例10例,每级人大代表2例。这些案例的主要特点:一是案例充分反映人大代表紧紧围绕中心、服务大局,聚焦民生关切依法积极履职尽责,充分体现民有所呼、我有所应。二是案例注重具体地、客观地展现人大代表依法积极履职的全过程,注重反映代表在推动解决人民群众急难愁盼、完善政策等方面的履职事例或具体成效,充分体现人大代表践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的履职担当。三是案例具有较强的代表性和示范性,生动展示人大代表立足自身岗位着力、汇聚多方合力、锲而不舍发力,取得较为明显成效,受到社会和人民群众的好评。
自2021年起,广东省人大常委会连续三年开展全省代表建议办理工作优秀案例评选活动。2023年7月,省人大常委会办公厅下发通知,启动2023年代表建议办理优秀案例的评选工作。
评选活动中,21个市、29个省直单位共报送人大代表建议办理工作案例108例,其中,省人大代表建议办理案例42例,市级23例,县级21例,乡镇级22例。报送案例围绕贯彻落实省委部署,聚力推动高质量发展,聚焦人民群众普遍关心的热点难点问题。省、市级的建议较多地体现某一方面或某一领域的工作,县、乡级的建议较注重具体的民生实事。办理过程注重沟通,办理成效较好,代表和群众满意度较高。
案例评选的主要做法是:一是初选。10月上中旬,省人大常委会选联工委会同常委会办公厅、省政府办公厅对报送案例进行初选,在对108例案例逐一认真研阅、分析的基础上,初步筛选出部分涵盖省、市、县、乡四级人大代表建议办BOB·体育综合APP下载理工作的案例。10月26日,选联工委会同上述部门再次召开会议,对初步筛选的案例进行集体研究,经过比较、分析并综合考虑,择优初选了体现当前中心工作和热点难点问题、办理过程认真扎实且成效明显、代表和群众满意度较高的20例候选案例(省级8例、地级以上市6例、县区4例、乡镇2例),并整理形成初选案例汇编,印发联席会议成员参阅。二是票选。11月13日,省人大常委会有关负责同志主持召开省人大代表建议办理工作联席会议第六次全体会议进行票选,并在20例候选案例中投票选出了10例代表建议办理工作优秀案例。联席会议成员单位负责人参加会议,机关纪委有关同志到会监督。
根据初选单位初选、省人大代表建议办理工作联席会议票选并报省人大常委会主任会议研究确定,选出《关于多措并举强化审判职能,进一步优化营商环境的建议》等10例本年度的广东人大代表建议办理工作优秀案例,其中省人大代表建议办理工作案例4例,地级以上市3例,县(市、区)2例,乡镇1例。这些案例的主要特点:一是紧紧围绕中心、服务大局,与党委中心工作同步同行。二是围绕民生重点关切,聚焦群众急难愁盼的问题,充分体现民有所呼、我有所应。三是办理单位领导高度重视,亲自领办、督办建议,加强与代表沟通,代表和群众满意度高。
为进一步发挥示范引领作用,形成可复制可推广的制度机制,广东省人大常委会于2023年7月至12月开展了第六届全省县乡人大工作暨首批人大代表联络站示范站建设创新案例征集活动。
按照基层推荐、项目初核、实地调研、网络投票、集中评审的程序开展案例征集评选工作。一是开展征集工作。7月,省人大常委会办公厅印发有关通知,以“切实发挥代表联络站作用”为主题,在全省开展征集工作。共收到21个市报送的42个项目。二是进行实地调研。省人大常委会选联工委会同办公厅对征集到的项目进行了初审,并对其中部分代表联络站进行实地调研,重点是对照省人大常委会出台的3份指导性文件中明确的有关要求进行检查指导,进一步摸清查准情况,并从创新性、示范性和实效性方面提出意见。三是组织网络投票。经过初审的23个代表联络站进入网上宣传投票环节。11月7日至9日,广东人大网、南方日报、南方+客户端联合开展寻找广东“群众最满意的人大代表联络站”活动,投票结果作为评选的重要参考。各地级以上市积极动员各级人大代表、机关干部、社会公众等踊跃参与对23个联络站的宣传视频进行投票。据统计,全省共有逾884万人次参与,反应热烈,收效良好。四是召开评审会。12月初,成立评审组,召开评审会对23个创新案例逐一播放视频并进行现场评分。评审结果由网络投票(占20%)和现场评分(占80%)两部分组成,经评定,选出得分靠前的15个代表联络站拟作为第六届全省县乡人大工作暨首批人大代表联络站示范站建设创新案例建议项目。这15个联络站既在标准化规范化常态化建设、发挥“民意窗、连心桥、宣传站、大课堂、监督岗”五大功能方面表现突出,又各有侧重,特色鲜明,特别是在联系群众、推动解决问题方面进行了积极探索,实效性和可推广性都很强。评审结果由主任会议审议通过后,以常委会办公厅名义予以通报,确定为第六届全省县乡人大工作暨首批人大代表联络站示范站建设创新案例。